מאז שנכנס לתוקף חוק רווחת בעלי חיים בספרדאחת השאלות הנפוצות ביותר בקרב בעלי כלבים היא האם הם יכולים להחזיק את חיות המחמד שלהם במרפסת או במרפסת ביתם. מה שנראה עבור רבים כהרגל פשוט של שחרור בעל החיים החוצה, נבדק כעת על ידי תקנות, ובמקרים מסוימים נחשב לעבירה חמורה.
למרות שהתקן החל להיות מיושם ב- 2023עם זאת, עדיין ישנם לא מעט אנשים שלא הבינו לחלוטין מה מותר ומה אסור. וכאן עולה השאלה המרכזית: האם זה חוקי להחזיק כלב במרפסת באופן קבוע? או שמא זה נחשב לסוג של התעללות או הזנחה מוסווית? התשובה טמונה בכמה סעיפים בחוק 7/2023 ובמשטר הסנקציות שלו, הקובע קנסות משמעותיים.
מה בדיוק אומר חוק צער בעלי חיים לגבי טרסות ומרפסות?
תקנות המדינה, ה חוק 7/2023 בנושא הגנה על זכויות ורווחת בעלי חייםהיא מתמקדת בהבטחת חיות מחמד בתנאים נאותים של רווחה, בטיחות והיגיינה. במסגרת כללית זו, היא מקדישה תשומת לב מיוחדת למקומות בהם כלבים וחתולים עשויים לשהות באופן קבוע.
החוק קובע בבירור שזהו אסור להחזיק כלבים או חתולים באופן קבוע במרפסות, טרסות, גגות, פטיו, מחסנים, מרתפים, חללים דומים או כלי רכב.במילים אחרות, חללים אלה אינם יכולים להפוך למקום בו בעל החיים חי ברציפות, מבודד משאר הבית או חשוף לפגעי מזג האוויר.
התנהגות זו רשומה כ- עבירה חמורה במסגרת משטר הסנקציות. המאמר מציין במפורש כי החזקת בעלי חיים באופן קבוע במקומות מסוג זה, ללא תנאים הולמים, מפרה את חובות הרווחה הבסיסיות של כל מי שחי עם כלב או חתול.
הפילוסופיה העומדת מאחורי התקנה ברורה: טרסות או מרפסות יכולות לשמש כמעבר, אזור משחקים או אזור מנוחה מזדמן, אך הם לא יכולים להיות “המקום הקבוע” של הכלבעל בעל החיים להיות בעל גישה למרחב פנימי שבו הוא מוגן מקור, חום קיצוני, גשם ורעש, ושבו הוא יכול לתקשר עם האנשים שאיתם הוא גר.
האם אסור לחלוטין לכלב לצאת למרפסת?
החוק לא מונע את החיה לצאת מדי פעם למרפסת, למרפסת או לפטיומה שאסור הוא לאפשר למרחב הזה להפוך למקום מגורים קבוע, ללא פיקוח וללא תנאים הולמים. במילים אחרות, זה לא אותו דבר כמו לשחרר את הכלב לטיול קצר כמו להוציא אותו בחוץ כל היום או כל הלילה.
בפועל, הכלב רשאי להשתמש במרחבים אלה כל עוד האפוטרופוס מבטיח זאת. גישה מתמדת למים מתוקים, צל, מחסה מפני גשם וטמפרטורות קיצוניותומעל הכל, שיהיה פיקוח סביר. אם בעל החיים חי מבודד במרפסת, מוקף ברעש, ללא גירוי, וחשוף לשמש או לקור, המצב יכול להיחשב כהתעללות או הזנחה מוסווית.
תקנות המדינה מחזקות את מה שקהילות אוטונומיות רבות כבר קבעו בחוקים שלהן. תקנות כמו אלו שבאנדלוסיה, למשל, כבר דרשו לספק דיור הולם והגנה על בעלי חיים מפני פגעי מזג האוויר. החוק הלאומי מצמצם את מרווח הפרשנות ומשאיר פחות מקום לתירוצים כאשר מתגלים מקרים של כלבים החיים ברציפות במרפסות או בפטיו.
יתר על כן, העובדה שכלב יכול “לסבול” שהייה במרפסת אינה מרמזת שזה חוקי או מומלץ. חוק רווחת בעלי חיים מדגיש את דו-קיום אחראיחיות מחמד אינן אזעקות או קישוטים, אלא יצורים עם צרכים פיזיים, רגשיים וחברתיים שיש לספק.
מגבלת זמן לכלב להיות לבד וללא השגחה
בנוגע לשימוש במרפסות ובטרסות, עולה נקודה נוספת שמעוררת בלבול רב: הזמן המקסימלי שכלב יכול להישאר ללא השגחההחוק מציג מגבלות ספציפיות שרבים מהבעלים אינם מודעים להן, ועלולות להוביל לעונשים אם חורגים מהן.
הכלל קובע, באופן כללי, כי אסור להשאיר חיית מחמד ללא השגחה במשך יותר משלושה ימים רצופים.עם זאת, במקרה של כלבים, הקריטריון מחמיר הרבה יותר: עבור מין הכלבים, תקופה זו זה לא יכול לעלות על 24 שעות רצופות..
משמעות הדבר היא שבחוק, כלב הוא לא יכול לבלות יותר מיום שלם לבד בלי שאף אחד יבדוק את מצבו. לא מספיק שיהיה לו אוכל ומים; מושג הפיקוח מרמז על תשומת לב, ערנות ויכולת לפעול אם בעל החיים חולה, פוגע בעצמו או מתעוררת כל בעיה אחרת.
אם, בנוסף להיותו לבדו, הכלב נשאר מוגבל למרפסת או טרסה למשך תקופות ממושכות, המצב מחמיר. הרשויות עשויות לראות בכך מקרה של הפרות מרובות. חוסר פיקוח, תנאי מחיה לא מספקים ואפשרות להתעללותבמקרים כאלה, הסיכון לעונשים גבוהים עולה.
קנסות על שמירה על הכלב במרפסת או השארתו לבד זמן רב מדי
חוק רווחת בעלי חיים כולל משטר סנקציות מדורג בשלוש רמות: עבירות קלות, חמורות וחמורות מאוד. בהתאם למצב הספציפי, העונשים יכולים להיות גבוהים במידה ניכרת.
לאס עבירות רמות עבירות אלו עונשן בקנסות הנעים בין 500 אירו ל-10.000 אירו. קבוצה זו כוללת, למשל, התנהגויות כגון אי דיווח על אובדן בעל חיים או הפרת תקנות מסוימות. חובות רישום וזיהוי.
לאס הפרות חמורות הם כוללים קנסות הנעים בין 10.001 אירו ל-50.000 אירו. זה כולל מצבים כגון… נטישת בעלי חיים, חוסר זיהוי נאות, שימוש בשיטות אילוף אגרסיביות, הטלת מום ללא הצדקה וטרינרית, או החזקת כלבים וחתולים באופן קבוע על טרסות, מרפסות, גגות, פטיו, מחסנים, מרתפים, חללים דומים או כלי רכב..
על המדרגה העליונה נמצאים ה- הפרות חמורות מאודעם קנסות כספיים הנעים בין 50.001 ל-200.000 יורו. רמה זו שמורה למקרים חמורים במיוחד, כגון התעללות שהביאה למוות, שימוש בבעלי חיים ללחימה, או גידול וסחר בלתי חוקיים של כלבים, חתולים וחמוסים, למשל, דרך חנויות כאשר הדבר אסור על פי חוק.
גובה הקנס הספציפי נקבע על סמך הערכת גורמים כגון הנזק שנגרם לבעל החיים, משך המצב, חזרה על ההתנהגות, שיתוף הפעולה של האדם האחראי, או קיום סבל ברורהחזקת כלב במרפסת יומם ולילה, חשוף לחום או קור עזים, בדרך כלל נחשבת להתנהגות בלתי הולמת חמורה, אך היא עלולה להחמיר אם מוכחת התעללות מתמשכת, כמו במקרה של מבצע נגד התעללות בבעלי חיים בקאדיס.
חובות מרכזיות נוספות של חוק רווחת בעלי חיים עבור בעלי כלבים
מעבר לנושא הטרסות והמרפסות, החוק קובע מסגרת כללית חדשה עבור בעלות אחראית על חיות מחמדזה משפיע בעיקר על כלבים, חתולים וחמוסים, אם כי הוא גם מציג כללים לגבי מושבות חתולים וחיות בר בשבי.
בין השינויים המדוברים ביותר הוא העתיד קורס חובה לגידול חיית מחמד והחובה להעסיק ביטוח אחריות לכלבים. שתי הדרישות נקבעו בחוק, אך עדיין תלויות בפיתוח רגולטורי סופי המפרט את תוכנן וכיצד הן ייושמו בפועל.
התקן מסדיר גם את מכירת כלבים, חתולים וחמוסיםמכניסתו לתוקף, ניתן למכור בעלי חיים אלה ישירות רק מהמגדל הרשום, ללא מתווכים, ותמיד עם הסכם רכישה בכתביתר על כן, מכירת בעלי חיים שלא זוהו כראוי אינה מותרת.
במקביל לחקיקה הממלכתית, יש לציין כי קהילות ורשויות מקומיות אוטונומיות רשאיות לקבוע כללים נוספיםלדוגמה, חלק מהרשויות המקומיות קובעות מגבלה על מספר בעלי החיים שניתן להחזיק בבית ללא אישור ספציפי, כפי שקורה במדריד עם מגבלה של חמישה כלבים או חתולים. זה לא משפיע ישירות על נושא הטרסות, אבל זה כן משפיע על החובות הכוללות של בעל הבית.
בכל מקרה, הרעיון העומד בבסיס כל הרגולציה הוא ש בעלי חיים מפסיקים להיתפס כאובייקטים בלבד והם הופכים לנושאים של הגנה מיוחדת, מה שמאלץ חשיבה מחודשת על פרקטיקות רבות שנחשבו בעבר לנורמליות, כמו השארתם במשך שעות ארוכות במרפסת או שימוש בהם רק כאמצעי מרתיע מפני גניבה.
עם חוק רווחת בעלי החיים הנוכחי, גידול כלב במרפסת כבר אינו עניין של מנהג, אלא של… לעמוד או לא לעמוד בשורה של התחייבויות משפטיותהתקנות אינן אוסרות על חיות מחמד לעלות למרפסות, פטיו או גגות, אך הן קובעות מגבלות ברורות: הן אינן יכולות לגור שם לצמיתות, אסור להשאירן לבדן יותר מ-24 שעות רצופות ללא השגחה, ועליהן להיות תמיד בתנאי מחיה נאותים. אלו המתעלמים מכללים אלה מסתכנים בקנסות שיכולים בקלות לעלות על 10.000 אירו, בנוסף לאישומים פוטנציאליים בגין התעללות או הזנחה, לכן מומלץ לבחון מחדש את אופן חייהם עם חיית המחמד שלכם כדי להימנע ממצבים בעייתיים.
[related url=”https://www.mundoperros.es/perros-sueltos-conflictos-ciencia-y-normas-en-espacios-naturales-y-urbanos/”]